Subsidios al Campo en México es el primer sitio en Latinoamérica que tiene como objetivo proporcionar información sobre el destino de los subsidios y los apoyos dirigidos al sector agropecuario en el país a través de una sencilla herramienta que permite conocer datos oficiales de los programas.
El objetivo de la herramienta Subsidios al Campo en México son:
Impulsar el derecho al acceso a la información pública recogido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Promover la rendición de cuentas por parte de los servidores públicos involucrados con la política agropecuaria del Gobierno Federal.
Identificar cómo se distribuyen y quiénes reciben los subsidios.
De esta forma, esta página web se enmarca dentro de un debate a nivel internacional sobre la importancia de acceder a la información referente a los subsidios que se destinan al sector agropecuario y forestal.
Subsidios al Campo en México presenta los datos oficiales exactamente como las oficinas gubernamentales los publican, y se utilizan para apoyar o realizar numerosos tipos de investigaciones y consultas.
Con esta herramienta se busca proporcionar la información necesaria para alimentar una discusión seria sobre cómo optimizar el reparto de los subsidios destinados al campo con el fin de combatir la desigualdad y la exclusión que aquejan a México, particularmente en el sector rural. En estricto apego a nuestros principios, nuestra posición es que la asignación de los recursos públicos dedicados a la agricultura debe ser orientada hacia mejoras en los niveles de vida de los campesino/as en nuestro país, particularmente los de menores ingresos.
El resultado de esta iniciativa es la sistematización de información proveniente de diversas fuentes (secretarías de estado, organismos descentralizados, centros de investigación y medios de información), que permite:
1. Transparentar el presupuesto rural y los padrones de beneficiarios de los programas e identificar quién recibe cuánto en subsidios y en dónde.
2. Impulsar el derecho al acceso a la información pública mediante la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG).
3. Promover la rendición de cuentas por parte de las dependencias, tomadores de decisiones y servidores públicos involucrados con la política agropecuaria del Gobierno Federal.
4. Coadyuvar en la discusión sobre políticas públicas y desarrollo rural.
Subsidios al Campo en México ofrece al público una plataforma tecnológica que sistematiza datos oficiales sobre la distribución de los principales subsidios del gobierno federal respecto de los montos individualizados del subsidio. También se incluye información de este tipo para programas de financiamiento rural y apoyos de la vertiente medio ambiente que están publicados en las páginas oficiales de:
Presupuesto Especial Concurrente, Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
Subsidios agropecuarios. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y de su órgano desconcentrado de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA).
Crédito rural, Fideicomiso Instituido en Relación a la Agricultura (FIRA).
Apoyo al sector forestal, Comisión Nacional Forestal (CONAFOR).
Ninguna de la información, incluida los datos de los padrones, fue modificada o alterada de manera alguna por parte del equipo de Subsidios al Campo en México para su presentación. Estos datos oficiales son públicos conforme al Artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. La información específica sobre el gasto y de los padrones de beneficiarios se ha actualizado cada vez que la información está disponible y se han obtenido de los siguientes sitios web o solicitudes de Acceso a la Información en caso de no estar disponibles.
En el caso de la información de padrones, los nombres tanto de beneficiario/as como de municipios aparecen en la página Subsidios al Campo en México tal como constan en los padrones oficiales de todas las dependencias involucradas. Los archivos oficiales donde se presenta la información por municipio y beneficiario contienen errores ortográficos y no incluyen acentuación. Para respetar los datos oficiales, Subsidios al Campo en México, no los modifica.
Dentro de los padrones de beneficiarios, en ningún caso está incluido el gasto operativo de las Secretarías y dependencias para operar los programas de subsidios. En el caso de los totales, se sumaron todas las cantidades nominales que se presentan en los padrones de beneficiarios oficiales y en los años en que se otorgaron apoyos para cada programa estudiado dentro de este periodo.
En los otros programas, la presentación de la información sobre los montos otorgados se basa en el nombre del beneficiario, el municipio y el estado. Debido a la falta de un número único de identificación no es posible saber si un beneficiario recibe más de un apoyo de los distintos programas.
Subsidios al Campo en México agrupa los esfuerzos de organizaciones civiles e instituciones académicas mexicanas y estadounidenses, encabezadas por Fundar, Centro de Investigación y Análisis, AC. Es financiado gracias a donativos otorgados a Fundar, Centro de Análisis e Investigación, por diversas fundaciones internacionales. La colaboración de estas fundaciones se hace exclusivamente como donantes y por lo mismo, respeta absolutamente la toma de decisiones de Fundar y las políticas nacionales.
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La Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo, AC (ANEC), colaboró con asesoría técnica sobre los programas estudiados, como resultado de un proyecto de co-inversión realizado con el Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática (CCS) del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS).
Asimismo, la organización civil Environmental Working Group (EWG) brindó asesoría técnica especializada. EWG trabaja desde hace 15 años en mecanismos por transparentar los subsidios otorgados al campo por el gobierno de Estados Unidos. El modelo es exitoso y ha sido replicado por organizaciones civiles europeas y, ahora, en México. También, investigadores de la Universidad de California, Santa Cruz (UCSC) brindaron asesoría y acompañamiento en el desarrollo de este proyecto.